Nieuwe regulering
Nederland herbergt een van de meest levendige en gereguleerde gokindustrieën van het continent. Nederland biedt zijn spelers een van de meest diverse markten in Europa, met een breed scala aan gokproducten, van casino’s tot sportweddenschappen, maar het was vrij laat met het openstellen van de online gokmarkt voor zijn consumenten.
Pas op 1 april 2021 heeft Nederland zijn status als een van de grootste online gokmarkten van de Europese Unie geformaliseerd met de formele goedkeuring van de Nederlandse Wet Kansspelen op afstand. De markt ging open op 1 oktober 2021, waardoor zowel Nederlandse bedrijven als buitenlandse operators een podium kregen om hun online gaming-producten aan te bieden.
De gokindustrie in Nederland
De meest populaire vormen van gokken in Nederland zijn al decennia lang loterijen, sportweddenschappen en gokautomaten op het vasteland. Al deze kansspelproducten waren gereguleerd onder de Wet op de kansspelen van 1964 (Wet op de kansspelen) totdat de nieuwe kansspelwet van 2021 in werking trad. De meeste voormalige wetten zijn opgesteld in een tijd dat internet nog niet bestond en online gokken nog niet bekend was. De Wet Kansspelen op afstand van 2021 is de laatste kansspelwet die in werking treedt. Sinds de introductie van de eerste wet in 1964 zijn er nieuwe wetten en aanpassingen voor specifieke soorten kansspelen
Regel online casino’s: alle geïnteresseerde exploitanten moeten eerst een vergunning aanvragen voordat ze kansspelen kunnen aanbieden aan Nederlandse spelers. In hun applicaties moeten ze hun inzet tonen om verantwoord gamen aan te bieden en een veilig platform te bieden aan hun gebruikers. Op 1 oktober kregen 10 van de 28 aanvragers een vergunning voor de Nederlandse markt waaronder vier Nederlandse bedrijven en zes buitenlandse operators. Er zullen naar verwachting nog meer vergunningen worden verleend.
Verantwoord spelen: de wet verplicht exploitanten om hun inspanningen op te voeren om kansspelverslaving onder risicovolle spelers in Nederland aan te pakken. Als zodanig zouden online casino’s alleen spelers moeten accepteren die minstens 18 jaar oud zijn. Spelers informeren over de risico’s en waar nodig ingrijpen is een andere taak van alle gereguleerde operators. Om te voorkomen dat risicovolle spelers gokken, moeten alle casino’s een CRUKS-register integreren, een online register dat werkt als een zwarte lijst. Spelers hebben hun burgerservicenummer (BSN-nummer) nodig wanneer ze een casino bezoeken, zowel online als op het vasteland. Met dit BSN-nummer vindt verificatie plaats.
Regulering van reclame: een van de belangrijkste knelpunten bij de legalisering van online kansspelen in Nederland is de interne politieke verdeeldheid op het gebied van reclame. Terwijl sommige politieke partijen felle tegenstanders zijn van gaming-gerelateerde reclame, zien anderen het als een van de belangrijkste instrumenten om spelers te informeren over het bestaan van legale gaming-opties. Een van de belangrijkste doelen van reclame is dat spelers worden geïnformeerd over het legale aanbod dat wordt geleid van illegale casino’s naar exploitanten met een vergunning – ook wel de “kanalisatie van spelers” genoemd. Er zijn verschillende beperkingen voor adverteerders, waaronder een verbod op gokgerelateerde advertenties tussen 06:00 en 21:00 uur.